El Decreto de Necesidad y Urgencia emitido por el presidente Javier Milei
Recientemente, el presidente Javier Milei realizó una cadena nacional para explicar en detalle el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) con el cual el Gobierno nacional tiene como objetivo “desregular la economía”. Esta medida ha generado diversas preguntas sobre su naturaleza y alcance.
¿Qué es un DNU y cómo funciona?
El DNU significa Decreto de Necesidad y Urgencia. Es una normativa emitida por el Presidente en situaciones excepcionales en las que el procedimiento normal de sanción de leyes establecido en la Constitución Nacional se ve impedido. El Congreso, compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado, es el encargado de tratar los proyectos de ley y, si alcanzan la mayoría requerida, estos son sancionados. Luego, pasan al Poder Ejecutivo Nacional, donde el presidente decide si promulgarlos y publicarlos en el Boletín Oficial, o si los veta.
Es importante destacar que el presidente es la única persona con la facultad de emitir un DNU y no puede ser sobre cualquier tema. Según establece el artículo 99 de la Constitución Nacional, solo puede dictar decretos por razones de necesidad y urgencia cuando las circunstancias excepcionales impidan seguir los trámites ordinarios establecidos, siempre y cuando no se trate de normas que regulen materias penales, tributarias, electorales o de régimen de los partidos políticos. Además, el DNU debe ser decidido en acuerdo general de ministros y contar con la firma del presidente, el Jefe de Gabinete y todos los ministros.
Una vez publicada la medida, el Jefe de Gabinete debe comunicar al Congreso sobre el DNU emitido, para que este pueda realizar el control correspondiente. La nueva normativa debe ser enviada a la Comisión Bicameral Permanente, la cual debe expedirse y elevar el dictamen al plenario de cada una de las Cámaras para su tratamiento en un plazo de 10 días.
Las 30 medidas anunciadas por Milei
En su cadena nacional, el presidente Javier Milei enumeró los 30 puntos principales que forman parte de las reformas incluidas en el DNU firmado recientemente. Estas medidas abarcan diferentes aspectos de la economía y buscan promover la desregulación y la generación de empleo genuino. A continuación, se detallan algunos de los puntos mencionados:
- Derogación de la Ley de Alquileres: para facilitar el mercado inmobiliario y agilizar el proceso de alquiler.
- Derogación de la Ley de Abastecimiento: para proteger el derecho de propiedad de los individuos.
- Derogación de la Ley de Góndolas: para evitar la intervención estatal en las decisiones de los comerciantes.
- Derogación de la Ley del Compre Nacional: que solo beneficia a ciertos actores del poder.
- Derogación del Observatorio de Precios del Ministerio de Economía: para evitar la persecución de las empresas.
- Derogación de la Ley de Promoción Industrial.
- Derogación de la Ley de Promoción Comercial.
- Derogación de la normativa que impide la privatización de las empresas públicas.
- Derogación del régimen de sociedades del Estado.
- Transformación de todas las empresas del Estado en sociedades anónimas para su posterior privatización.
- Modernización del régimen laboral para facilitar la generación de empleo genuino.
- Reforma del Código Aduanero para facilitar el comercio internacional.
- Derogación de la Ley de Tierras para promover las inversiones.
- Modificación de la Ley de Manejo del Fuego.
- Derogación de las obligaciones de los ingenios azucareros en materia de producción azucarera.
- Liberación del régimen jurídico aplicable al sector vitivinícola.
- Derogación del sistema nacional del comercio minero y del Banco de Información Minera.
- Autorización para la cesión del paquete accionario total o parcial de Aerolíneas Argentinas.
- Implementación de la política de cielos abiertos.
- Modificación del Código Civil y Comercial para reforzar el principio de libertad contractual.
- Modificación del Código Civil y Comercial para garantizar que las obligaciones contraídas en moneda extranjera deban ser canceladas en la moneda pactada.
- Modificación al marco regulatorio de la medicina prepaga y las obras sociales.
- Eliminación de las restricciones de precios a la industria prepaga.
- Incorporación de las empresas de medicina prepaga al régimen de obras sociales.
- Establecimiento de la receta electrónica para agilizar el servicio y minimizar costos.
- Modificaciones al régimen de empresas farmacéuticas para fomentar la competencia y reducir costos.
- Modificación de la Ley de Sociedades para permitir la conversión de los clubes de fútbol en sociedades anónimas.
- Desregulación de los servicios de internet satelital.
- Desregulación del sector turístico eliminando el monopolio de las agencias de turismo.
- Incorporación de herramientas digitales para trámites de los registros automotores.
Estas son solo algunas de las medidas anunciadas por el presidente Javier Milei como parte del DNU para desregular la economía. Cada una de ellas tiene como objetivo promover cambios y generar un ambiente propicio para el desarrollo económico del país.