El Gobierno sufre derrotas en el Congreso por proyecto de ley ómnibus
El proyecto de ley ómnibus del Gobierno ha enfrentado múltiples reveses durante la votación en particular, acumulando un total de 8 derrotas en 20 votaciones. El primer revés significativo fue la negativa de halcones y dialoguistas de otorgarle a la Casa Rosada el poder de disponer de los fondos fiduciarios. Estos fondos, que oscilan entre los 8.000 y los 10.000 millones de dólares anuales, han sido considerados como la principal fuente de recursos para la política durante las últimas tres décadas. Sin embargo, esta propuesta fue rechazada por la política.
Los fondos fiduciarios y su importancia en la política argentina
Los fondos fiduciarios han sido utilizados para atender emergencias económicas, resolver problemas sociales y, en algunos casos, para presionar a gobernadores e intendentes. Actualmente, existen 29 fondos fiduciarios que concentran un presupuesto anual cercano a los $1,5 billones, lo que representa cerca del 2% del Producto Bruto Interno (PBI) del país. Estas cifras son estimativas, ya que la información oficial disponible es limitada. Durante los primeros nueve meses de 2023, se transfirieron poco más de 1 billón de pesos a través de 24 de estos fondos.
La falta de transparencia en los fondos fiduciarios
Uno de los principales problemas relacionados con los fondos fiduciarios es la falta de transparencia en su gestión. Se desconoce cómo se gastan estos fondos, quiénes integran sus consejos de administración, cómo se selecciona al personal, a qué empresas se contrata y cómo se asignan las partidas. Además, la Sindicatura General de la Nación (Sigen) y la Auditoría General de la Nación (AGN) han tenido un control limitado sobre estos fondos. Esto ha llevado a que los remanentes de los fondos no se utilicen para reducir el déficit fiscal, sino que se queden dentro de los propios fondos.
Los fondos fiduciarios más importantes y su transferencia de dinero
Entre los fondos fiduciarios más importantes se encuentran el sistema de infraestructura de transporte, destinado a promover el desarrollo de la infraestructura vial nacional, que transfirió $417.398 millones durante los primeros nueve meses de 2023. Otros fondos significativos son el fondo para la vivienda social ($165.482 millones), el fondo para el subsidio a los consumos residenciales de gas licuado de petróleo ($98.260 millones) y el Procrear ($82.715 millones). Estos fondos funcionan bajo la órbita de los bancos Nación, de Desarrollo Argentino e Hipotecario, con controles escasos o nulos.
La necesidad de corregir y transparentar los fondos fiduciarios
Expertos y funcionarios coinciden en que es necesario corregir y transparentar el funcionamiento de los fondos fiduciarios. Sin embargo, también reconocen que el entramado de estos fondos es complejo y parece ser difícil de abordar. A pesar de esto, es importante tomar medidas para garantizar la transparencia y el buen uso de estos fondos, evitando así posibles abusos y malversación de recursos.
